四川是中国旅游资源极为丰富的大省,旅游资源丰饶独特,自然风光雄奇险秀,巴蜀文化积淀深厚,民族风情浓郁多姿。
由于四川旅游发展起点不高,基础设施滞后,服务和管理落后,旅游宣传促销不力,旅游投入严重不足等诸多原因,旅游发展水平与我省拥有的旅游资源优势极不相称。随着西部大开发战略的实施,四川省委、省政府提出“追赶型、跨越式”发展四川旅游的总体目标,到2005年,建成中国自然生态和文化旅游的胜地,旅游业真正成为四川经济的支柱产业,努力实现从旅游资源大省向旅游大省的跨越。届时,四川旅游业总收入将超过576亿元。
为实现四川旅游“追赶型、跨越式”的发展目标,我们必须坚持几个基本原则:邓小平旅游经济思想是我国旅游业的立业之本和发展之纲,必须坚持以邓小平理论及其旅游经济思想为指导,坚持走有中国特色的旅游发展之路和“大力发展入境旅游,积极发展国内旅游,适度发展出境旅游”的旅游发展总方针。坚持政府主导型的旅游发展战略,以及将旅游业作为经济产业来发展的原则,坚持大产业、大市场、大旅游的发展方向。坚持可持续发展的原则,以经济效益、社会效益和环境效益并重,促进旅游业可持续发展。坚持依法治旅的原则,逐步将旅游经营服务纳入标准化、规范化、法制化管理的轨道,保障旅游持续、快速、健康发展。
加快四川旅游业的发展,必须要以发展旅游交通为突破口,大力改善旅游基础设施条件,航空、公路、铁路、航运建设的总体规划要考虑旅游业发展的需要,逐步形成以航空为重点,公路、铁路、航运协调发展的立体旅游交通运输网络体系,促进旅游资源优势转化为经济优势、产业优势。
我们要重点抓住《四川省旅游发展总体规划》确立的成都口岸旅游区、川西自然生态旅游区、乐山———峨眉山旅游区、自贡———宜宾蜀南竹海旅游区的开发建设,这四个旅游区资源富集、特色明显、品位上乘、拥有在国际上竞争力强的旅游品牌。
要加大旅游宣传促销力度,努力拓展旅游客源市场。积极推行国际旅游营销战略,建立有效的促销网络,树立四川旅游形象,不断推出新的旅游热点和有吸引力的旅游项目,努力吸引更多的海内外游客来川旅游观光,促进四川经济发展。强化旅游行业管理,提高旅游产业素质和服务质量,建立政府监管、行业自律、法律约束的服务质量监督管理体系,逐步将旅游经营服务纳入标准化、规范化、法制化管理的轨道。